为科学有效地评价信息系统建设和服务提供者的能力水平，指导信息系统建设和服务提供者建设服务能力、提升服务质量，信息系统建设和服务能力评估体系（简称CS）标准应运而生。本标准是信息系统建设和服务能力评估体系系列标准的第一个，提出了对信息系统建设和服务提供者的综合能力要求。由中国电子信息行业联合会组织牵头编制了《信息系统建设和服务能力评估体系能力要求》。

一、背景

“信息系统建设和服务”是指通过结构化的综合布线系统，运用计算机网络技术和软件技术，将各个分离的设备、功能和信息等集成到相互关联的、统一和协调的系统之中，以及为信息系统正常运行提供支持的服务，包括信息技术咨询、软件开发、数据处理，及信息系统的设计、开发、集成实施、运行维护和运营服务等。

云计算、大数据、物联网、移动互联网等新一代信息技术迅猛发展，给我国信息化发展带来了巨大的提升空间，信息化服务模式正经历着重大变化，信息化重大工程也从以前的单一工程正向大系统、超级系统工程发展。信息系统建设和服务是信息化建设中不可或缺的重要环节，随着新技术的发展，信息系统建设和服务正向更高层次发展，对推进两化融合发展，推动软件和信息技术服务产业由大变强，培育国家重点骨干企业，提升全行业支撑性作用具有至关重要的作用。为科学有效地评价信息系统建设和服务提供者的能力水平，指导信息系统建设和服务提供者建设服务能力、提升服务质量，信息系统建设和服务能力评估体系标准应运而生。

自“计算机信息系统集成评估标准”颁布以来，便备受行业推崇、申请热度居高不下。近年以来，为满足业内日益多态的标准依赖中电联终止了旧版系统集成标准，并于同年推出新版——“信息系统建设及服务能力等级认证”（简称CS认证）。 在招投标场合中，CS认证也逐渐替代旧版系统集成证书，成为重要的加分项。

二、介绍

1.评估依据

信息系统建设和服务能力评估是根据《信息系统建设和服务能力评估体系》系列标准及相关法律法规要求，按照规定的程序，对信息系统建设和服务企业的能力进行评估的活动。

1）CS信息系统建设和服务能力评估体系概述

信息系统建设和服务是信息化建设中不可或缺的重要环节，随着新的技术发展趋势，信息系统建设和服务会向更高层面的发展，对推动两化融合的发展，推动软件和信息技术服务产业由大变强，国家培养重点企业，提升行业支撑作用具有重要性的作用。

为科学有效地评价信息系统建设和服务能力提供者的水平，指导信息系统和服务能力提供者的服务能力，提升服务质量，信息系统建设和服务能力评估体系标准应用而生。

能力评估是指中国电子信息行业联合会立足行业自律，自愿的前提，组织开展的评估活动。

2）什么是CS信息系统建设和服务能力评估

信息系统建设和服务能力评估是指通过结构化的综合系统，运用计算机网络技术和软件技术，将各个分离的设备、功能和信息等集成到一起相互关联、统一协调的系统。

2.评估内容

信息系统建设和服务能力评估能力框架是信息系统建设和服务能力的逐层分解，由战略管理、业务运营、基础保障、改进创新四个能力域构成，共包含：4个能力域、17个能力子域、46个能力项、168条能力要求、17个度量项。

3.评估方法

信息系统建设和服务能力评估针对建设过程和建设成效两个方面，建设过程以“过程要求”来表述，建设成效以“度量项”来表述。

对过程要求和度量项的评估采用定性和定量方式来开展。过程要求的评估以信息系统建设和服务提供者提供的过程证据的充分性和适宜性为评估指标，度量项的评估以信息系统建设和服务提供者取得的成效为评估指标。由过程要求评估和度量项评估的结果综合评估信息系统建设和服务提供者的能力等级。

4.能力等级

信息系统建设和服务能力划分为五个等级，等级从低到高分别用CS1级、CS2级、CS3级、CS4级和CS5级表示，并依次定义为初始级、基本级、良好级、优秀级和杰出级。

选择最适合您的评估等级

初次申请CS认证的企业，可根据自身条件选择从一级或二级开始

CS1级(初始级)

组织具备提供信息系统建设和服务活动及保障信息系统建设和服务活动开展的基础能力。

CS2级(基本级)

组织实施了必要的信息系统建设和服务能力管理，日常的信息系统建设和服务能力活动有序开展。

CS3级(良好级)

组织的战略、经营、人才、技术和管理等综合能力达到了良好的水平，主要业务领域具有较强的技术水平，保障信息系统建设，服务活动顺利开展。

CS4级(优秀级)

组织的战略、经营、人才、技术、管理和创新等综合能力达到了优秀的水平，熟悉主要业务额域的业务流程，主要业务领域中典型信息系统建设和服务项目具有较高技术水平。

CS5级(杰出级)

组织的战略、经营、人才、技术、数据、管理和创新等综合能力达到了行业内先进的水平，对主要业务领域的业务流程有深入研究，主要业务领域中典型信息系统建设和服务项目技术居国内同行业领先水平。

1）申请企业自主选择评估机构，提交评估申请；

2）评估机构确定受理评估后，与申请企业签订评估合同；

3）申请企业向评估机构提交评估资料，评估机构进行文件评审；

4）文件评审通过后，评估机构实施现场评估；

5）现场评估结束后，评估机构做出机构推荐的评估结论，出具评估报告；

6）评估机构推荐为 CS1 级(初始级)、CS2 级(基本级)评估结论的申请企业，报评估工作部备案审查通过后，得出最终评估结果；初次申请级别不得高于 CS2 级（基本级）。证书有效期内，达到一定的年限和能力要求，可以逐步进行升级，不可跨级别申请；

7）评估机构推荐为 CS3 (良好级)评估结论的申请企业，由专家委员会定期召开专家评议会，对申请企业满足能力要求的真实性、适宜性和有效性进行复核并评议，得出最终评估结果；

8）评估机构推荐为 CS4 级(优秀级)、CS5 级杰出级)评估结论的申请企业，由专家委员会定期召开专家评议会，申请企业现场答辩(再评估时不需要现场答辩)，对申请企业满足能力要求的真实性、适宜性和有效性进行复核并评议，得出最终评估结果。

获证企业应在证书有效期满前 3 个月内提出再评估申请，再评估程序与初次评估程序一致。再评估过程中，对未能达到相应级别能力要求的获证企业进行降级处理。

三、价值

1）有利于市场竞争，提高信息系统建设和服务企业的能力与水平，加强自身建设，不断提高企业的经营、技术和管理能力。

2）有利于展示自身实力，便于信息系统项目主建单位对项目承建单位的选择，降低前期沟通成本

3）提升全方位的综合实力，包括技术水平、管理水平、服务水平、信息系统建设能力、技术装备、系统建设质量、人员构成与素质、经营业绩、资产状况等要素。

CS定义与特点：

四、申请条件

CS评估要求：

五、所需材料

五、获证样本

常见问题