1.1 理解组织及其环境

组织应确定与其目的有关，以及对实现资产管理体系预期结果的能力有影响的内外部事项。

战略资产管理计划(SAMP)中所包含的资产管理目标应与组织目标协调、一致。

1.2 理解相关方的需求与期望

组织应确定:

与资产管理体系有关的相关方;

这些相关方在资产管理方面的要求与期望;

资产管理方面的决策准则;

相关方对于记录与资产管理有关的财务与非财务信息的要求，以及针对资产管理进行内外部报告的要求。

1.3 确定资产管理体系的范围

组织应通过确定资产管理体系的边界和适用性来建立其范围。范围应与SAMP和资产管理方针相协调。

确定范围时组织应考虑:

内外部事项;

涉及的要求;

若组织使用了其他管理体系，考虑其与这些管理体系的相互作用。

组织应规定资产管理体系范围内涵盖的资产组合。

该范围应能以文件化信息的形式获取。

1.4 资产管理体系

组织应按照本标准的要求建立、实施、保持和持续改进资产管理体系，包括所需的过程及其相互作用。

组织应开发SAMP.它包含资产管理体系在支持资产管理目标实现方面的作用的文件。

2.1 领导力与承诺

最高管理者应通过以下方面证实其在资产管理体系的领导力与承诺:

1）确保建立资产管理方针、SAMP和资产管理目标，并与组织的目标一致;

2）确保将资产管理体系的要求纳人组织的业务过程;

3）确保资产管理体系所需资源是可获取的;

4）对于有效的资产管理以及满足资产管理体系要求的重要性进行传达;

5）确保资产管理体系实现其预期结果;

6）指导并支持员工为资产管理体系的有效性做出贡献;

7）促进组织内的跨职能协作;

8）促进持续改进;

9）支持相关管理者在其职责范围内展示领导力;

10）确保资产管理中所使用的风险管理方法与组织的风险管理方法相协调。

注:本标准中所使用的“业务”一词可广义地解释为对组织的生存至关重要的活动。

2.2方针

最高管理者应建立资产管理方针:

1）与组织的目标相适应;

2）为资产管理目标的制定提供框架;

3）包括满足适用要求的承诺;

4）包括对持续改进资产管理体系的承诺。

资产管理方针应:

1）与组织计划相一致;

2）与组织的其他方针相一致;

3）适用于组织资产和运营的性质与规模;

4）能以文件化信息的形式获取;

5）在组织内部进行沟通;

6）适当时，使相关方可获取;

7）得到实施与定期评审，必要时进行更新。

2.3组织的角色、职责与权限

最高管理者应确保组织内部相关角色的职责和权限的分配与沟通。最高管理者应为下述活动分配职责和权限:

1）建立与更新SAMP，包括资产管理目标;

2）确保资产管理体系支持SAMP的实施;

3）确保资产管理体系符合本标准的要求;

4）确保资产管理体系的适宜性、充分性和有效性;

5）建立与更新资产管理计划；

6）向最高管理者报告资产管理体系的绩效。